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國際上的各個國家就像班級中的同學一樣,都是各自不同的個體,彼此間的關係時好時壞,好的時候互相幫助、共享快樂時光,壞的時候會鬧心病、吵架,甚至大打出手。鑑於這些時常變化的關係,就產生國家安全問題,一個國家要多參與國際事務,以增加自己的影響力,在與他國交往時,既要維護自身利益,也要尊重對方,不亢不卑,才能左右逢源,不致被孤立或侵犯。這也很像班級中同學間的相處。
現時,國家積極參與國際事務,藉以保障海外利益安全,增進國際話語權,從而保障國家安全,在當中面對許多機遇與挑戰。
「一帶一路」是指「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」,經營「一帶一路」牽涉國家的經濟安全、政治安全、文化安全、海外利益安全。中國與沿線國家的合作、在有關國家的建設會帶來經濟實惠,然而,一些項目的毀約、中斷也會帶來損失。各種投資和合作需要外交上的交鋒,也會左右地緣政治格局,影響海外利益安全。而沿線國家有不同的宗教和文化,會經各種交流渠道傳入中國,影響文化安全。
伴隨全球化,美國的工業遷離本土,導致產業空心化,與此同時,投資大量湧入中國,促使中國崛起,威脅美國的利益,故美國希望作出改變。中美貿易衝突源起於美國總統特朗普於2018年3月22日簽署備忘錄時,宣稱「中國偷竊美國知識產權和商業秘密」,並根據1974年貿易法第301條要求美國貿易代表對從中國進口的商品徵收關稅,涉及商品總計約達600億美元,又設定其他貿易壁壘,意圖迫使中國改變其「不公平貿易行為」,指這些行為導致擴大貿易逆差、強逼技術轉移到中國。2018年7月6日,美國對價值340億美元的中國輸美商品徵收25%的額外關稅。中國商務部同日採取反制措施,對價值340億美元的美國輸華商品徵收25%的額外關稅。此後,雙方爭端不斷,衝突一直延續至拜登當選美國總統以后。
世界銀行表示,全球暖化若得不到遏止,到2050年,非洲、拉丁美洲和南亞將有1.43億人流離失所,以逃離氣候變遷的衝擊。而若減少溫室氣體排放,使全球暖化控制在《巴黎協定》的限制內,氣候難民人數將有望減至4,000萬人。中國一直以來都致力減排,以履行大國責任,並在系列外交活動中支持遏止氣候暖化,國際話語權和影響力因而得到提升。2013年習近平上台後,中國積極展開氣候外交。2015年12月,習近平首次出席氣候大會,並宣佈撥款200億元人民幣成立「南南合作基金」,推動全球氣候合作。其後,當美國總統特朗普宣布退出《巴黎協定》時,中國政府多次公開表明立場,維護協定目標。
話語權,是指對實體(包括個人、群體、組織、民族、國家等)形象的判定權,對行為、言論、觀念、事件等的是非對錯的定義和解釋權,以及引導與論導向的權力。
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| 1.明白國家安全概念,了解國家參與國際事務面對的機遇與挑戰。 |
| 2.研習與國家安全有關的當代議題,認同維護國家安全的重要性。 |