2.15 認識香港特別行政區政府有維護國家安全的責任,以及知道《香港國安法》所設立的維護國家安全的部門和機構
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細閱以下報道,然後回答問題。
- 根據報章內容,行政長官其中一項工作是發表 _。
- 承上題,香港政府哪一個機關會就上述文件進行辯論?
- 律政司
- 立法會
- 行政會議
- 高等法院
- 報章提及《香港國安法》在香港頒布實施,證明香港政府有甚麼責任?
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- 《香港國安法》主要由香港政府哪些部門執行?
- 律政司
- 廉政公署
- 民政事務總署
- 香港警務處
- 海事處
答案:1. 施政報告 2. B 3. 維護國家安全 4. A、D
一、《香港國安法》的主要內容
《香港國安法》共有六章六十六條,主要內容包括:
- 制定《香港國安法》的目的;中央人民政府和香港特別行政區對於國家安全的責任;香港特別行政區維護國家安全應當遵循的重要法治原則。
- 香港特別行政區維護國家安全的職責和機構。
- 四類危害國家安全的罪行和處罰。
- 案件管轄、法律適用和程序。
- 中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全機構。
《香港國安法》實施以來,有效遏止對國家安全構成嚴重威脅的行為和活動,有助香港社會回復穩定,經濟重新發展。
二、政府的職責
政府為人們管理各項社會事務,例如醫療、教育、房屋、交通、社會秩序和國家安全。一個組織健全的政府,有助維持社會的運作和發展。
香港特別行政區政府總部
三、香港特別行政區的組成
香港特別行政區政府主要分為行政機關、立法機關和司法機關,其下各有不同的部門,處理不同的社會事務。香港特別行政區政府主要是由行政主導,行政與立法互相制衡和配合,司法獨立。
四、行政機關的職能和運作
1. 組織
行政長官是政府的首長,與政務司司長、財政司司長、律政司司長、十五個決策局(和局長)、各個政府部門及有關機構組成特區的行政機關。
2. 職能和運作
行政機關主要負責制定和執行政策,管理各項行政事務。行政長官和各司長各有不同的職責。
行政長官:
行政長官的主要職責是執行《香港特別行政區基本法》和香港法律;決定政府政策和發佈行政命令;代表政府處理中央授權的對外事務和其他事務;提請中央人民政府,任命或免去主要官員;主持行政會議等。
政務司司長:
政務司司長是特區政府的首席主要官員,負責為政府制定政策並予以推行。在協調政策,尤其在涉及多個決策局的事務上,擔當重要角色。
財政司司長:
財政司司長的主要職責是督導財經、金融、經濟、貿易及發展等範疇內的政策制定和實施。
律政司司長:
律政司司長掌管律政司,負責刑事檢控工作、草擬政府提出的所有法律草案、為香港政府提供法律意見。
行政長官和各司長下還有十五個決策局局長,掌管各決策局,負責制定政策和提出法案,轄下各部門則負責執行法例和政策,以及直接為市民提供服務。
律政中心
五、立法機關的職能和運作
1. 組織
立法會是香港的立法機關,設有九十個議席。議員由不同形式的選舉產生,代表市民和不同團體的聲音。
2. 職能和運作
立法會的主要職能是制定、修改和廢除法律;審核及通過財政預算、稅收和公共開支;聽取行政長官的施政報告並進行辯論;對政府的工作提出質詢等。立法會亦可向行政長官提出彈劾,報請中央人民政府決定。
行政機關和立法機關都會參與法例的制定,兩者的工作互相配合。法案由行政機關擬訂後,便向立法會提交,立法會會進行審議。法案須得到立法會通過,交回行政長官簽署,並刊登於憲報內,才可以正式成為法例。
六、司法機關的職能和運作
1. 組織
司法機關主要由各級法院和審裁處組成,負責審理不同的案件。
- 終審法院:香港最高的上訴法院,負責處理高等法院的上訴案件。
- 高等法院(包括上訴法庭和原訴訟法庭):審理最嚴重的刑事案件,以及除終審法院外各級法院的上訴案件。
- 區域法院(包括家事法庭):審理較嚴重的刑事案件,可判處最長七年的監禁刑期。
- 裁判法院(包括少年法庭):處理較輕微的案件,判處的刑期一般不超過兩年。
- 審裁處:處理不同的申索或事宜,包括競爭事務審裁處、土地審裁處、勞資審裁處、小額錢債審裁處和淫褻物品審裁處。
- 死因裁判法庭:負責為一些死亡個案展開研訊。
終審法院大樓
司法機關的首長是終審法院首席法官,他在執行行政職務時,由司法機構政務長提供協助。
2. 職能和運作
司法機關負責審理案件,聆訊一切檢控案件和民事訴訟,其中包括個人與政府之間的民事訴訟。司法機關也負責解釋法律,維護法治精神。司法機關享有獨立的司法權和終審權,不受行政或立法機關干涉。
七、香港特別行政區維護國家安全的責任
1. 法律依據
根據《香港國安法》,香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。
2. 負責機構
香港特別行政區設立維護國家安全委員會(簡稱「香港國安委」),負責香港維護國家安全事務,承擔維護國家安全的主要責任,並接受中央人民政府的監督和問責。香港國安委由行政長官擔任主席,成員包括政務司司長、財政司司長、律政司司長、保安局局長、香港警務處處長、入境事務處處長、香港海關關長等。此外,香港警務處的國家安全處和律政司的維護國家安全檢控科,是專門執行《香港國安法》的部門。
重點解說
- 《香港國安法》的內容包括制訂法案的目的、維護國家安全的機構、四類危害國家安全的罪行和處罰,以及相關法律程序。
- 香港特別行政區政府主要是由行政主導,行政與立法互相制衡和配合,司法獨立。
- 行政長官是政府的首長,與政務司司長、財政司司長、律政司司長、十五個決策局(和局長)、各個政府部門及有關機構組成特區的行政機關。
- 立法會是香港的立法機關,設有九十個議席。議員由不同形式的選舉產生,代表市民和不同團體的聲音。
- 司法機關主要由各級法院和審裁處組成,負責審理不同的案件。
- 根據《香港國安法》,香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。
想一想
- 試把下列機構和有關《香港國安法》的工作配對,把英文字母填在橫線上。(答案可多於一個)
- 通過法例前提出意見
- 制定相關法律
- 公布實施
- 作出立法決定
(1)全國人民代表大會: _
(2)全國人大常務委員會: _
(3)香港特區政府: _
- 香港特別行政區主要分為 _機關、 _機關和 _機關,處理不同的事務。
- 細閱下列香港特別行政區的政府架構圖(部分),然後回答問題。
(1)試寫出擔任上述職位的官員名字。
A. 行政長官: _
B. 律政司司長: _
C. 政務司司長: _
D. 財政司司長: _
(2)上述四人都屬於政府的 _機關,他們轄下還有十五個 _和各個政府部門。
- 細閱下列香港特別行政區的司法架構簡圖,然後回答問題。
(1)在圖中的方格內填上法院的名稱。
(2)香港特別行政區最高的上訴法院是 _。
(3)假如有一名司機因為不小心駕駛而被檢控,案件會在哪個法院審理?
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(4)假如你的家人被拖欠薪金,可以向哪個審裁處求助?
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- 香港警務處的 _和律政司的 _是專門執行《香港國安法》的部門。
答案:1.(1)D(2)B(3)A, C 2. 行政、立法、司法 3.(1)李家超、林定國、陳國基、陳茂波(2)行政、決策局 4. (1)終審法院、高等法院、區域法院、裁判法院(2)終審法院(3)裁判法院(4)勞資審裁處 5. 國家安全處、維護國家安全檢控科
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